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~~~——《遂宁市“十四五”综合交通运输发展规划》解读
     
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发展“三大网络” 打造“七大体系” 构建内联外畅现代综合交通运输体系
——《遂宁市“十四五”综合交通运输发展规划》解读
遂宁市“十四五”综合交通运输发展规划图
总投资900亿元

  近日,《遂宁市“十四五”综合交通运输发展规划》(简称《规划》)对外发布。未来,遂宁在成渝地区双城经济圈建设中将如何加快实现中部突围?官方答案来了。

  一图读懂《遂宁市“十四五”综合交通运输发展规划》

  发展目标

  到2025年,遂宁市综合交通枢纽地位明显提升,基本形成链接融入国际、高效通达全国、便捷通勤成渝、联动畅通两翼的对外交通格局。遂宁初步迈入高铁时代,铁公水机综合交通运输体系基本形成,加速形成“313”快客交通圈(市域交通30分钟通勤,成渝双核及周边主要城市1小时通达,全国主要城市3小时覆盖)和“112”快货物流圈(都市区1天送达,成渝地区双城经济圈城市1天送达,国内主要城市2天送达),为遂宁筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”提供强力支撑。

  核心任务

  重点发展“三大网络”

  ◎畅达全国的对外交通网络

  ◎互联互通的毗邻交通网络

  ◎成网成环的市域交通网络

  重点打造“七大体系”

  ◎路景相融的旅游交通体系

  ◎便捷舒适的客运服务体系

  ◎高效经济的货运服务体系

  ◎韧性可靠的安全防控体系

  ◎先进适用的智慧交通体系

  ◎低碳环保的绿色交通体系

  ◎规范文明的交通治理体系

  保障措施

  ◎加强组织协调

  ◎拓宽融资渠道

  ◎强化要素保障

  ◎加强人才建设

  定目标

  到2025年实现公铁水机“四线”并举

  “十四五”时期是遂宁奋力在成渝地区双城经济圈建设新征程中创造新辉煌的第一个五年,综合交通运输体系建设面临新机遇新要求。

  《规划》提出,“十四五”时期规划项目总投资900亿元,规划完成投资728亿元,其中铁路217亿元、占比29.8%,通用航空16亿元、占比2.2%,内河水运21亿元、占比2.9%,高速公路254亿元、占比34.9%,普通公路及其他220亿元、占比30.2%,投资规模在“十三五”基础上翻倍。

  《规划》明确,“十四五”时期,我市综合交通将精准把握全市“1336”总体工作思路,着力支撑经济社会全面融入、城市能级全面提升、产业园区全面升级、美丽乡村全面振兴、生态环境全面改善、党的建设全面加强等“六大对标竞进行动”,重点发展畅达全国的对外交通网络、互联互通的毗邻交通网络、成网成环的市域交通网络“三大网络”,打造路景相融的旅游交通体系、便捷舒适的客运服务体系、高效经济的货运服务体系、韧性可靠的安全防控体系、先进适用的智慧交通体系、低碳环保的绿色交通体系、规范文明的交通治理体系“七大体系”。

  到2025年,我市综合交通枢纽地位明显提升,遂宁初步迈入高铁时代,基本形成链接融入国际、高效通达全国、便捷通勤成渝、联动畅通两翼的对外交通格局和铁公水机综合交通运输体系。成功创建全国“四好农村路”示范市、“绿色出行城市”、“全省示范、全国影响”的乡村运输“金通工程”样板市。国家物流枢纽国际国内资源配置能力显著提升,形成全面对接融入成渝地区大循环、国内国际双循环的“枢纽+通道+网络”现代物流体系,有力支撑国家级陆港型物流枢纽建设。

  优布局

  从主骨架、枢纽和网络布局综合交通

  从主骨架布局来看,依托国家综合立体交通网主骨架在遂宁布局的“2轴2廊1通道”(粤港澳—成渝主轴、长三角—成渝主轴、西部陆海走廊、成渝昆走廊和厦蓉通道),全省综合立体交通网主骨架“1轴2环3带4联”中遂宁是“1轴1环1带”的转换节点(成都经遂宁至重庆、绵阳经遂宁至泸州、成都经遂宁至达州),形成遂宁市综合立体交通网“大”字型主骨架。

  从枢纽布局来看,将打造由成渝主轴枢纽集群重要枢纽节点和南遂广区域性枢纽集群中心枢纽、“一主四副”枢纽城市、“六客九货”枢纽港站组成的“三位一体”综合交通枢纽体系。

  从网络布局来看,综合交通线网规模将达到1.5万公里,着重布局发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网三张网。快速网力争建成“六向十五线”现代铁路干线网177公里、“一环九射两纵三联”高速公路547公里,其中成遂渝主通道双向八车道高速公路118公里;干线网将建成“三向七线”普速铁路243公里、高等级航道10公里、“四环十一射”普市域干线网1200公里;基础网力争建成农村公路、支线铁路、支线航道1.3万公里。

  到2035年,综合交通线网规模达到1.5万公里,基本建成交通强市。现代化综合交通体系基本形成,实现县县通高铁,镇镇通高速即乡镇30分钟上高速,村村通双车道、组组通硬化路,构建起“313”快客交通圈和“112”快货物流圈。建成联动成渝的重要门户枢纽,发挥遂宁在衔接成渝主轴和成遂南达万经济带上的关键纽带作用,承担成渝地区双城经济圈商贸物流集成、制造物流集成等功能,成为毗邻地区推动区域交通一体化融合发展的样板。

  提能级

  内外兼修提升综合交通运输服务水平

  “补齐综合交通短板的关键期、对外开放转型升级的黄金期、培育高质量发展新名片的成势期是遂宁市‘十四五’时期综合交通运输发展将呈现的阶段性特点。”遂宁市交通运输局相关负责人表示,与“十三五”末期(2020年)相比,至“十四五”末期(2025年),遂宁交通运输设施、服务质效、改革治理都将迈上新台阶、实现新提升。

  铁路方面,建设运营铁路3条、319.5公里,其中高铁里程76.5公里,建成和在建铁路覆盖全部区县,出遂铁路通道数量达到7个(新增4个);

  公路方面,建成通车高速公路396.5公里(新增37.5公里),高速公路对外出口达到11个;普通国道二级及以上比例达到100%,普通省道三级及以上比例达到65%,实现87%的乡镇三级及以上公路覆盖,有条件的行政村实现通双车道,30户及以上自然村(组)通硬化路率达到85%;

  水运方面,打通涪江遂宁段下游航运瓶颈,实现千吨级船舶通长江,码头资源整合步伐明显加快,遂宁港大沙坝作业区千吨泊位达到6个,港口货运年吞吐能力达到280万吨;

  航空方面,建成遂宁安居民用运输机场,逐步开通北京、上海、广州、深圳等特大城市及国内其他部分重要城市航线。

  客运服务方面,基本形成高品质的客运服务体系,城乡交通运输一体化发展水平达到5A级。县(市、区)城市建成区500米公交覆盖率达到100%,市城区达到万人公交车辆拥有量10标台。二级及以上客运站电子客票覆盖率达到100%,三类及以上班线定制客运服务覆盖率达到100%,基本实现城际客运出行“一票制”“一站式”。

  货运服务方面,基本形成高质量的货运服务体系,涪江复航取得突破性进展,陆港型国家物流枢纽运营成效良好,综合货运枢纽换装更加高效,多式联运快速发展。县域物流配送实现1天送达,具备条件的建制村通物流快递率达到100%。

  安全应急方面,建成韧性可靠的安全防控体系,基本消除公路危险路段,设施本质安全水平显著提升。路网运行监测预警覆盖范围更广,重点运输车辆、船舶监控覆盖率达100%。应急救援能力明显增强,一般灾害情况下公路水路应急救援到达时间控制在90分钟以内,重要航段应急到达时间不超过45分钟,主要港口(区)应急到达时间不超过30分钟。

  智慧交通方面,智慧高速和智慧航道等新型基础设施建设取得突破。建成遂宁市交通运输数据管理平台,大数据应用水平大幅提升,分析智能化程度不断加深。建成科技治超综合管理系统,科技治超网络布局进一步完善。

  绿色交通方面,持续优化客货运输结构,提高运输效能。加快淘汰高污染、高耗能、技术落后、老旧的交通装备和设施,鼓励营运车船标准化、专业化发展,引导使用新船型、货运汽车推荐车型,推广汽车船舶应用新能源、清洁能源,推进靠港船舶使用岸电等新技术,实现绿色能源公交车和出租车等营运车辆占比100%。

  治理体系方面,普通公路养护管理水平明显提升,普通国省道技术状况优良路率平均达到95%以上,农村公路优良中等路率不低于80%。持续推进重大领域改革,建立完善政府、市场、社会等多方协作的现代交通运输治理体系。

  促升级

  加速建设联动成渝的重要门户枢纽

  遂宁地处成渝发展主轴轴心,是成渝地区双城经济圈一体化建设的前沿阵地。加速升腾“成渝之星”,巩固提升枢纽定位任重道远。

  遂宁市交通运输局相关负责人介绍,随着成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道等国家重大战略在遂宁交汇,交通强国、交通强省建设深入推进,遂宁交通将围绕交通能级提升大会战,加快落地一批双核主轴加密扩容、川渝毗邻融合发展、对外通道提速扩能的交通项目,确保《规划》从蓝图变为现实。

  立足长远,《规划》强调遂宁市2035年综合立体交通网空间布局。提出重点建设畅达全国的对外交通网络、互联互通的毗邻交通网络两大网络,提升遂宁在成渝地区双城经济圈建设中的交通战略位势,强化成渝主轴北通道、与周边城市互联互通,提升对沿线地区的产业和物流集聚能力,推动遂潼交通一体化发展。

  综合交通运输网络重点项目

  ◎高速铁路建设项目。建成成达万高速铁路(遂宁段)约76.5公里,开工绵泸高速铁路(遂宁段)约100.4公里。

  ◎机场建设项目。建成遂宁南坝机场迁建工程,遂宁安居民用运输机场及其配套设施建设,规划研究射洪通用机场项目。

  ◎高速公路建设项目。续建S53德阳中江至遂宁高速公路1个、26.5公里。新开工G42遂宁至成都段高速公路扩容、G93遂宁至重庆高速扩容工程、S25南充经遂宁至潼南高速公路、S45线三台经大英至乐至高速公路(即盐射大乐高速)等4个、161.4公里。择时启动S35大英经安居至潼南高速、S44武胜经潼南至安居高速公路、S34射洪至西充高速等3个、119公里。规划研究盐亭经蓬溪至潼南高速公路1个、90公里。

  ◎内河水运建设项目。建设三星船闸,启动涪江三星船闸及下段航道整治工程,整治高等级航道里程10公里。建设遂宁港大沙坝作业区一期工程、改造观音湖库区临仙阁等旅游码头。

  ◎城际互联互通公路建设项目。建成G350大英县隆盛镇至玉峰镇(中江县交界)等1个国道项目,里程22.5公里;S101射洪至西充界段等1个省道项目,里程35.5公里。

  ◎遂潼毗邻干线公路建设项目。建成G246船山区龙凤镇(白鹤社区)至安居区磨溪镇(八角村)改建工程、S209安居区安居镇(琼江村)至重庆市潼南区(光辉界)段改建工程等2个项目,总里程37.6公里。建成遂宁至潼南快捷通道,金桥新区经荷叶至米心沿江公路等2个快速路项目,总里程39公里。

  此外,G247射洪市过境(富螺湾至南泉寺)段改线工程、G247射洪市沱牌镇(白石桥至百战垭)段改线工程、G318安居城区过境改线工程、G246高新城区过境改线工程、老池港进港公路、遂宁至射洪快捷通道、“四好农村路”等重要城镇过境段改造、国省道升级改造项目被明确为市域交通网络建设项目。

  ◎客运站场项目。新建遂宁高铁枢纽站、蓬溪县火车站枢纽站,储备项目遂宁高新枢纽站、射洪客运枢纽站。新建蓬溪县城东客运枢纽站、遂宁市龙凤客运中心、金华客运站、沱牌客运站、仁和客运站、大英县城西客运枢纽站、遂宁河东新区枢纽站7个普通县级客运站。新建文井镇高峰山、拦江、西眉、大石镇牛角沟四川红军第一村、白马、文井镇白鹤林水美之乡、常乐镇拱市联村等7个综合运输服务站,改建洋溪、蓬南、仁和3个综合运输服务站。

  《规划》强调,“十四五”时期,遂宁将顺应时代趋势,利用智慧交通、大数据等新科技手段提升交通效率,加快推进新基建和新业态、新模式发展,在“交通+关联产业”深度融合上探索创新,在交旅融合、通道经济、枢纽经济等方面形成品牌。

  名词解释

  “313”快客交通圈:指市域交通30分钟通勤,成渝双核及周边主要城市1小时通达,全国主要城市3小时覆盖。

  “112”快货物流圈:指都市区1天送达,成渝地区双城经济圈城市1天送达,国内主要城市2天送达。

  一主:遂宁主枢纽。依托“大”字型对外通道和国家物流承载城市定位优势,打造成为联动成渝、辐射周边的重要门户枢纽。

  四副:射洪、蓬溪、大英、安居4个副枢纽。将射洪打造成为遂宁北部高地和绿色产业新城,将蓬溪打造成为全省新型工业化产业基地、乡村振兴示范县和“联动成渝”发展先行区,将大英打造成为成遂协同发展先行区、全国知名旅游度假目的地,将安居打造成为川渝毗邻地区一体化融合发展先行示范区。

  六客:6个综合客运枢纽。遂宁安居民用运输机场、遂宁高铁站、遂宁高新站、蓬溪火车枢纽站、大英东站、射洪高铁站。

  九货:9个综合货运枢纽。威斯腾遂宁西部铁路物流园、遂宁老池港、成渝地区双城经济圈物流配送中心、射洪物流园、金桥物流园、蓬溪物流园、大英物流园、安居物流园、遂宁(安居)临港物流园。

  □本版采写 全媒体记者 何飞

     
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