04:遂宁日报四版
     
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~~~——全市残疾人事业“十三五”发展纪实
     
2021年01月30日 星期六 放大 缩小 默认   
全面建成小康社会 残疾人一个也不能少
——全市残疾人事业“十三五”发展纪实
遂宁市第二十九次“全国助残日”主题活动。
代表四川省组建残疾人跆拳道运动队参加全国第十届残运会。
残疾人就业招聘会现场。
医护人员为残疾儿童适配矫形器。

  “十三五”期间,遂宁市残疾人联合会(以下简称“市残联”)在市委、市政府的坚强领导下,在省残联的有力指导下,认真履行“代表、服务、管理”职能,以残疾人“两个体系”建设为主线,切实为全市残疾人做实事、办好事、解难事,残疾人的获得感、幸福感、安全感不断提升。市残联也先后荣获了“脱贫攻坚先进集体”“双拥工作先进单位”“城市管理工作先进单位”和“2015—2018年全国残疾人体育工作先进集体”等荣誉称号。

  □全媒体记者 姜茜阳

  1 党政格外关心关注 残疾人事业融入发展大局

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业作出了一系列重大部署,为推进残疾人事业发展提供了根本遵循和强大动力。省委、市委历次重要会议对残疾人事业都作出了指导性安排。《遂宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对多项残疾人重大工作作出了系统安排。《遂宁市关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》对加快推进残疾人小康进程作出了制度安排。市政府连续多年将贫困家庭残疾儿童康复救助、扶持农村贫困残疾人发展生产等涉残项目纳入民生工程,先后出台了《遂宁市关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》《遂宁市促进残疾人就业安置办法》《遂宁市关于促进残疾人按比例就业的实施意见》《遂宁市残疾学生助学金制度》《关于在脱贫攻坚中做好贫困重度残疾人照护服务工作的通知》等20余个促进残疾人事业发展的扶持政策。各级党委、政府对残疾人事业特别重视,定期召开残疾人事业工作会,听取残联工作报告,将残疾人工作纳入重点支持领域。各涉残部门积极作为,相继出台了残疾人生活保障、残疾人就业创业扶持、残疾人教育资助、残疾预防、康复托养等一系列普惠特惠政策,帮助残疾人更好地融入经济社会发展大局。

  2 民生兜底促进就业 残疾人生存状况显著改善

  民生兜底群体获益更多。“十三五”以来,全市各地将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障范围,全面落实残疾人参加城乡居民基本养老保险个人缴费资助政策;落实重度残疾人护理补贴、扶贫对象生活补贴、困难残疾人生活补贴以及三、四级智力、精神残疾人护理补贴等特惠制度。过去五年,我市为22.5万人次残疾人发放重度残疾人护理补贴15891.84万元;为符合条件的2.89万人次建档立卡贫困残疾人发放扶贫对象生活补贴4354.16万元;为15.8万人次享受低保政策残疾人发放困难残疾人生活补贴14853.54万元;为1.14万人次三、四级智力、精神残疾人发放护理补贴663.96万元。同时,我市还投入934.88余万元,为3566户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造;向2592人次残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴94.61万元;投入资金923万元,带动帮助2.47万名农村贫困残疾人发展生产;投入1200余万元,为1.5万人次残疾人提供托养(照护)服务;全市26726名建档立卡贫困残疾人全部如期实现脱贫。

  促进就业创业成效明显。“十三五”期间,全市残联系统大力实施了一系列推动残疾人就业创业民生项目。我市共投入资金近1500万元,帮助近12万人次残疾人实现居家灵活就业;投入资金300余万元,为残疾人提供推拿按摩、电商、美甲等职业技能培训,帮助680人掌握了职业技能,参训人员就业率达到85%;举办各类残疾人就业专项招聘会58场,推荐1500余人次残疾人到企业就业;投入资金100余万元,扶持15家企业集中安置400余名残疾人就业,并协调相关部门,帮助安置残疾人企业减免各种税费近1亿元;投入资金1200余万元,扶持6600余名残疾人就业创业;投入资金120余万元,帮助残疾人用工企业设施设备改造,推动1800余人次残疾人在企业稳定就业;积极协调人社部门,共开发各种残疾人公益性岗位近300个用以托底安置残疾人就业;投入资金280余万元,对48个“爱心亭”进行重新设计规划和改建,安置40名残疾人就业,使其真正成为文明城市一道亮丽风景线;贯彻落实“只跑一次”“一窗一网、全网通办”精神,共审核企业就业残疾人3840余人次。

  助学维权环境更加优化。近年来,我市积极提高残疾儿童入学率,普及残疾儿童少年义务教育,加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。按照《遂宁市残疾学生助学金制度》要求,为残疾学生提供从学前教育到研究生的连续资助,累计共为7455人次残疾学生发放助学金730.67万元,其中对建档立卡贫困残疾学生或享受低保的残疾学生助学金标准提高50%,帮助他们顺利完成学业;实施“扶残维权工程”,为8900余名残疾人发放免费乘坐公交车“爱心卡”。全市各县(市、区)残联全部建立了残疾人法律援助工作站,处理残疾群众来信、来访近2100件次。

  3 康复文体蓬勃发展 残疾人风采更加绽放

  康复服务水平全面提升。近年来,我市紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,将残疾人纳入城乡基本医疗保险,落实和完善残疾人基本医疗保险保障补贴制度。在全市建立残疾人社区康复服务指导站17个,建立康复协调机制,充分整合康复资源,实现残疾人就近、就便接受康复服务。投入资金2187万元为1488人次贫困家庭残疾儿童提供康复救助;投入资金1178.5万元为全市各类别残疾人适配基本型辅助器具2.36万件;投入资金290.6万元对64名贫困家庭听力残疾儿童提供康复救助。

  文化体育活动氛围浓厚。市残联遵循共建共享原则,以残疾人陶冶情操、寓教于乐、康复健身为目的,组织并承办丰富多彩、健康有益的残疾人活动,促进了残疾人文化体育事业繁荣发展。成功举办遂宁市第二届残疾人艺术节,选送16件优秀作品参加四川省第二届残疾人文化艺术节展演,选送作品全部获奖;印制《中国梦我的梦》遂宁市残疾人艺术作品画册,展示了我市残疾人艺术爱好者自强不息的精神风貌。2016年巴西里约残奥会上,我市优秀残疾人运动员赵理学获得反曲弓男女射箭混合团体赛金牌,为中国代表团获得了首枚射箭金牌,成为我市首个奥运冠军;2018年四川省第九届残疾人运动会暨第四届特殊奥林匹克运动会上,我市53名残运健儿通过努力拼搏,取得了残运项目15金16银11铜、特奥项目8金6银4铜的优异成绩;2019年遂宁残疾人运动队代表四川省省队参加全国特奥冬季雪鞋运动项目,斩获4金3银3铜,同年代表四川省残联组建的残疾人跆拳道运动队参加全国第十届残疾人运动会,在竞技、团体品势项目上共取得2枚银牌。

  4 工作保障更加有力 残疾人事业基础进一步夯实

  “十三五”以来,全市不断加大残疾人事业人员、设施、资金投入力度,残疾人事业发展基础进一步夯实,保障更加有力。

  工作队伍进一步健全。在全市所有乡镇(街道)、村(社区)成立了残联组织,推动配备了残联理事长、残协主席,残疾人专干、专委,形成了“横向到边、纵向到底”的组织网络。健全了残疾人专门协会,针对各类别残疾人开展主题鲜明、特点突出的专项活动,引导残疾人听党话、感党恩、跟党走。

  资金投入进一步加大。五年来,我市共投入资金4.91余亿元,为残疾人事业发展提供了强有力的资金保障。在资金的使用上,坚持以“量服”平台残疾人有效需求为依据,精准预算、安排和使用财政资金,最大限度发挥了残保金的使用效益。

  设施保障进一步完善。各级残联积极加快中、省实施的基础设施项目建设,五年来共投入资金5158万元,推动各级残联建设残疾人康复中心、托养中心共1.5万平方米,确保了残疾人康复、托养服务有阵地、有设施。

  做好残疾人事业任重而道远。市残联将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省残联大力指导下,在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全市广大残疾朋友积极投身建设成渝发展主轴绿色经济强市的宏大实践之中,为“十四五”谋好篇、开好局,抓住残疾人事业进入新发展阶段机遇,树立以残疾人为中心的新发展理念,构建残疾人事业新发展格局。

     
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